原標題:多地聘請騎手當監督員,收集反映店鋪衛生等問題線索 “外賣小哥”變身食品安全“吹哨人”
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近期,浙江杭州、遼寧沈陽、山東萊西等多地聘請外賣騎手為食品安全監督員,隨手拍照上報監督線索。同時,加入食安監督隊伍的騎手可獲得個人空間積分獎勵,用來兌換物資、參與評獎評優,使其在履職過程中獲得更多的尊重與認同。
近日,浙江杭州、遼寧沈陽、山東萊西等多地聘請外賣騎手為食品安全監督員,隨手拍照上報監督線索,讓“小哥嚴選”在期待中落地。
監督食品安全的“吹哨人”
后廚的地面上散落著還未清理的食材,裸露在塑料袋中的生肉和掃把挨在一起,廚具油污橫生,液化氣罐和雜物隨意堆放在狹小的店鋪入口——這是杭州市富陽區“食安騎手”監督員裘煉科近期拍攝上傳的外賣店鋪照片。
今年7月中旬,杭州市富陽區網約配送員協會聯合區食藥安辦、區食品安全監督協會,采取自薦和推選的方式,組建起一支由100名外賣騎手組成的“食安騎手”監督員隊伍,旨在充分發揮網約送餐員的食品安全“吹哨人”作用。
“在我們組建這支隊伍之前,就有騎手和站點向我們聯系,反映外賣店鋪的安全衛生問題。”富陽區市場監管局共富專班負責人余昀告訴記者,隨著問題反映的增多,區市場監管局意識到,有必要建立一個更系統的機制來收集和處理這些信息,“我們想到了可以利用富陽區已經試行的‘小哥碼’平臺”。
“小哥碼”是2023年由杭州市富陽區委組織部、區市場監管局和區住建局聯合推出的騎手電子工作證,該碼兼具“身份證、規范證、保障證”三大功能,還包含三方管理平臺、福利直送、政策直達、基層治理等功能,并不斷進行功能強化和管理。
如今,“小哥碼”的“事件報告”選項中新增了“食安隱患”模塊。“上報操作非常方便,只需要拍照上傳事件圖片,簡單描述并注明店鋪位置即可。”裘煉科說。
據了解,“食安騎手”的監督內容主要包括兩方面:一是收集違法線索,包括使用過期變質食品原料、使用非食用物質、虛假宣傳、違法使用生鮮燈、非法宣傳食品功效、價格欺詐、交易野生動物等;二是反饋管理問題,包括店鋪證照資質不全、環境衛生差等。
在“食安騎手”監督員上傳食品安全問題線索后,富陽區相關鄉鎮(街道)和市場監管部門將協同完成問題線索的查處。“我們會在7日內完成調查確認,在30日內完成問題閉環。”富陽區市場監管局食品安全綜合協調科科長樊文翔說。
加大鼓勵力度,提升身份認同
裘煉科在富陽區送外賣已經有5年,食品安全問題對他來說早已不是新鮮事。“以前也發現過問題,卻不知道該向哪里及時上報,或者想著多一事不如少一事。自從當上‘食安騎手’,我覺得自己多了一份責任,必須對得起這個身份。”裘煉科向記者展示,在“食安小班教學騎手”的微信群中,大家經常互相溝通遇到的食品安全問題,并互相鼓勵上報。
當然,對于騎手能否長久且有效地監督外賣食品安全,社會上也有不少討論。例如,有哪些具體措施來鼓勵騎手積極上報食品安全線索?如何有效保障騎手們的安全及監督的權利?監督的邊界和有效性講座如何把握?
“‘食安騎手’的身份對于被舉報的外賣店鋪是匿名的,商家無法得知具體是誰舉報的。”余昀表示,“對于積極上報問題且查實的騎手,我們也會給予一定的獎勵和鼓勵。”對于上報違法線索的騎手,富陽區市場監管局會參照《杭州市危害食品安全行為舉報獎勵辦法》給予舉報獎勵。
同時,“小哥碼”設有積分鼓勵系統,騎手舉報的食品安全線索越多,得到的積分就越高,可以用來兌換各類常用物資。積分還與評獎評優掛鉤,有效調動了騎手們的積極性。
在獎勵機制之外,余昀說,他們還希望通過“食安騎手”這個新身份讓騎手提高對自己的身份認同。“在我們和外賣小哥的日常交流中,會發現小哥和外賣店鋪的身份并不對等。我們也希望通過‘食安騎手’的監督身份,讓騎手在履行職責的過程中獲得更多的尊重與認同。”
據介紹,富陽區市場監管局為“食安騎手”監督員開展了關于“小哥碼”應用及常見食品安全問題的業務培訓,詳細講解監督流程,普及平臺操作技巧,以提高外賣騎手對食品安全問題的認知,幫助他們更好地發現問題。
多地發揮騎手食安監督作用
除了杭州,還有多地也在積極探索食品安全監督的新模式,出現不少有益經驗、有效做法。例如,青島市萊西市市場監管局8月通報表示,聘請了20名外賣騎手擔任食品安全義務監督員,負責及時上報外賣商家違規行為,充分發揮外賣騎手食品安全監管的“探頭”作用。
9月10日,沈陽市市場監管局啟動外賣騎手“隨手拍”活動,鼓勵外賣騎手在配送過程中發現食品安全隱患后拍攝上報,并同步實行積分鼓勵制度,積分較多的騎手將獲得職務晉升、榮譽獎勵等。
“外賣騎手當食品安全監督員具有天然優勢。”樊文翔認為,共享空間相較于執法人員的日常巡檢,外賣騎手與商鋪的接觸更為頻繁,監小樹屋督方式更為靈活、動態,能夠有效防止問題反彈。富陽區食藥安辦還會依據“食安騎手”反饋,定期發布“外賣食品安全紅黑榜”,這些信息也會定期推送至送餐平臺,以加強協同治理。
面對龐大的外賣行業市場規模,外賣平臺更應發揮自身的監管職責。浙江大學食品科學與營養系教授、浙江省食品安全專家委員會專家沈立榮強調,除了騎手監督和政府管理,充分發揮平臺的主體責任,降低消費者投訴成本,才能進一步完善食品安全的全流程共治局面。
“請外賣小哥當監督員確實是一個比較好的措施,但僅靠騎手這一環節難以實現全流程監督。”沈立榮表示,市場涉及平臺、店鋪和消費者三個環節,平臺需要負責商家準入、日常管理和評價機制等。此外,政府也應設立監督入口,降低消費者投訴成本,鼓勵消費者更多地參與評價,以共同形成食品安全的社會共治導向。
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