引子 內外貿標準不同,在同一生產線上加工的同一款產品,能否既出口也內銷? 在山東青島福生食品有限公司(以下簡稱“福生公司”),記者得到了肯定的答案:鱈魚排加工車間流水線上,工人們正在同時趕制出口和內銷兩筆訂單。公司總經理張德巖亮出一張證書——中國質量認證中心2022年授予的同線同標同質預包裝食品認證證書。交流 同線同標同質,是指企業在同一生產線上按照相同標準、相同質量要求生產既能出口又可在國內銷售的產品。“同線同標同質,讓我們企業實現‘兩條腿’走路,拓展了市場空間。”張德巖介紹,福生公司2023年銷售總額達6億元,較2020年增長114%,國內市場銷售額占比則從23%增至54%。 習近平總書記在黨的二十大報告中強調:“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。” 加快內外貿一體化發展是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求。國務院辦公廳2020年6月印發的《關于支持出口產品轉內銷的實施意見》提出,“在鼓勵企業拓展國際市場的同時,支持適銷對路的出口產品開拓國內市場”“促進‘同線同標同質’發展”。2023年12月,國務院辦公廳出臺《關于加快內外貿一體化發展的若干措施》,其中之一為“推進內外貿產品同線同標同質”。 2020年9月,山東省市場監督管理局印發方案,推動實施出口企業內外銷同線同標同質工程,迄今全省培育“三同”企業逾370家。作為外貿大市,青島以此為契機,構建內外貿一體化標準體系,推進內外貿融合加速。2023年1月,商務部、市場監督管理總局聯合印發《國家級服務業標準化試點(商貿流通專項)第一批典型經驗做法》,青島市“標準化促進內外貿一體化發展”榜上有名。 國內國際雙循環相互促進,內貿外貿新動能活力澎湃。2023年,青島進出口總額達8759.7億元、同比增長4.6%,增長率高于全國和山東省平均水平;全市進出口值占山東省總值的26.8%,占比同比提升共享空間0.7個百分點。 日前,記者走進青島3家企業,實地探訪內外貿如何一體化發展。 拓展國內與國際兩個市場 晨風徐徐,曉霧蒙蒙。張德巖一早便來到位于青島膠州市的福生公司,穿上白褂,換好雨靴,戴上防塵帽,經層層消毒后,進入速食湯加工車間。車間干凈敞亮,工人穿戴規范,機器自動下料。 “通過同線同標同質認證后,公司產品可以在國內國際兩個市場順暢切換。”張德巖說,最近訂單增多,每天早上都要到車間轉一轉才放心。 8年前,福生公司的產品還僅供出口。“企業希時租空間望進一步做大市場、擴大規模,小樹屋國內市場蘊含著巨大潛力。我們不想‘把雞蛋放在一個籃子里’,出口內銷‘兩條腿’走路,對公司長遠發展更有利。”張德巖說。 2016年,福生公司開始試水內銷。張德巖在海外市場摸爬滾打多年,原本對轉做內銷信心滿滿,沒承想“碰了一鼻子灰”。 “我們最先推出一款以菠菜為主原料的速食湯產品。過去,這款產品主要銷往東北亞地區,是公司的暢銷產品。”張德巖說,“可當這款速食湯推向國內市場時,貨沒賣出去多少,還接到不符合國內標準的處罰通知。” 原來,這款產品包裝標簽上標注的部分營養成分含量,國內標準與國外標準有細微差別。“當時我們是按國外標準標注,忽視了國內相關標準的細節規定,就吃了虧。”張德巖回憶說。 福生公司遇到的情況不是個例。主要生產、出口砂輪等產品的青島萬基萬工具有限公司(以下簡稱“萬基萬公司”),前幾年在開拓國內市場時,同樣面臨標準不一的煩惱。“同一產品符合出口要求,卻不一定符合內銷要求,導致部分客戶投訴、退貨,影響了企業在國內客戶中的信任度。”萬基萬公司砂輪生產部科長金成勛說。 而對青島食品股份有限公司(以下簡稱“青食公司”)來說,轉型國內市場銷售的最大阻礙在于品牌不夠響。青食公司副總經理田健介紹,花生醬是公司出口的“拳頭產品”,但在國內消費者中知曉度不高,開拓山東省外市場尤為困難。 上述3家公司面臨的困境都屬于出口產品轉到國內銷售后“水土不服”。青島市市場監督管理局認證認可處副處長江平介紹,青島曾在全市開展出口企業摸底調查,發現不少出口企業都有意愿開拓國內市場。然而,因消費文化、生活方式等不同,部分產品存在標準難統一、品牌市場辨識度低、銷售渠道建設難等問題。 “我們推動實施出口企業內外銷同線同標同質工程,正是為了解決這些難題。”江平說,推進內外貿產品同線同標同質,對外貿企業來說,可以助其解決“轉內銷”難題,降低經營風險,統籌國內國際兩個市場;對消費者來說,意味著將有更多優質產品進入國內市場,滿足多樣化的消費需求。 青島市市場監督管理局認證認可處處長李新慧介紹,圍繞山東省市場監督管理局印發的《關于推動出口企業內外銷“同線同標同質”工程實施方案》,青島市結合實際細化落實,至今通過政策宣講、認證培訓等方式培育“三同”企業100家,其中12家企業的相關產品通過“三同”產品認證。 并不是所有的外貿企業都能獲得“三同”產品認證。記者了解到,以食品生產企業為例,取得“三同”產品認證需要滿足3個條件,即獲得出口備案資格并有實際的出口業績,取得HACCP(危害分析與關鍵控制點)或GAP(良好農業規范)認證,并且承諾在同一生產線按相同標準生產出口和內銷產品。 銜接內貿與外貿兩套標準 穿過幾座廠房,拐進辦公大樓。一間屋,四面墻,三面柜,里面擺滿藍色文件夾。“喏,這一柜子文件,都是有關生產標準的。”張德巖說著從柜子里抱出一摞資料。 記者隨機翻閱一份,這是關于菠菜加工產品生產的企業標準。從頭看到尾,內容頗為詳細,嚴格規定了加工、檢驗、運輸、貯存等環節標準,僅“規范性引用文件”就多達幾十項。…