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國務院新聞辦公室定于2023年12月28日（禮拜四）上午10時舉行新聞發布會，國家發展改造委黨組成員郭蘭峰，廣東省委常委、常務副省長張虎，噴鼻港特別行政區當局政務司司長陳國基，澳門特別行政區行政法務司司長張永春和深圳市委副書記、市長覃偉中介紹粵港澳年夜灣區建設有關情況，并答記者問。
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 謝應君:
密斯們、師長教師們，上午好。歡迎大師列席國務院新聞辦新聞發布會。明天我們請來了國家發展改造委黨組成員郭蘭峰師長教師，廣東省委常委、常務副省長張虎師長教師，噴鼻港特別行政區當局政務司司長陳國基師長教師，澳門特別行政區行政法務司司長張永春師長教師，深圳市委副書記、市長覃偉中師長教師，請他們向大師介紹粵港澳年夜灣區建設有關情況，并答覆大師關心的問題。
上面，先請郭蘭峰師長教師介紹情況。
2023-12-28 10:01:32
國家發展改造委黨組成員 郭蘭峰:
密斯們、師長教師們、伴侶們，大師好！感謝列位對粵港澳年夜灣區建設的關心、關注。借此機幸好後來有人救了出汽車冷氣芯來，不然她也活不下去了。會，向社會各界關心、支撐粵港澳年夜灣區建設任務的伴侶們表現衷心的感謝。
建設粵港澳年夜灣區，是習近平總書記親自謀劃、親自安排、親自推動的嚴重國家戰略。這幾年，我們會同有關方面，包含有關部門和廣東省、噴鼻港、澳門，以《粵港澳年夜灣區發展規劃綱要》為統領，不斷完美“1+N+X”政策體系。好比，在重點領域方面，有關部門圍繞科技創新、基礎設施、商務、金融、平易近航、文旅、中醫藥等出臺了一系列專項文件；在重點地區方面，報請黨中心、國務院出臺支撐深圳建設中國特點社會主義先行示范區的意見、橫琴和前海計劃，報請國務院出臺南沙計劃、河套規劃，等等。
2023-12-28 10:05:34
郭蘭峰:
本年4月，習近平總書記到廣東考核時強調，要使粵港澳年夜灣區成為新發展格式的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現汽車空氣芯代化的引領地，為新時代進一個步驟推進粵港澳年夜灣區建設指明了標的目的。依照這個請求，本年11月份，李強總理掌管召開了中心區域協調發展領導小組專題會議，審議通過了有關粵港澳年夜灣區的一些文件，此中既包含嚴重一起配合平臺的規劃政策文件，也包含重點領域的指導性文件。
總的來看，這次通過的文件和後面出臺的年夜灣區有關文件，一以貫之、一脈相承，都是著眼于把習近平總書記關于年夜灣區建設的主要安排落到實處，都是為了支撐噴鼻港、澳門堅持長期繁榮穩定，在中國式現代化進程中更好發揮本身感化，更好融進國家發展年夜局。在這里，我先簡要介紹4個文件的情況。
2023-12-28 10:10:20
郭蘭峰:
一是關于《橫琴粵澳深度一起配合區總體發展規劃》。2021年9月，黨中心、國務院印發了《橫琴粵澳深度一起配合區建設總體計劃》。近期出臺的《橫琴規劃》是貫徹落實《橫琴計劃》的一個綜合性規劃，近日經國務院批復后，由國家發展改造委印發實施。
習近平總書記強調，建設橫琴的初心就是為澳門產業多元發展創造條件。文件緊扣這個初心任務，充足發揮了“指揮棒”感化，明確了幾個目標，包含在橫琴就業的澳門居平易近數、在橫琴棲身的澳門居平易近數、在橫琴生產經營的澳資企業數，以及在橫琴的澳資產業增添值等，著利巴橫琴的任務引向為澳門服務的初心。
二是關于《前海深港現代服務業一起配合區總體發展規劃》。2021年9月，黨中心、國務院印發了《周全深化前海深港現代服務業一起配合區改造開放計劃》。《前海規劃》是落實《前海計劃》的系統周全設定，近日經國務院批復后，由國家發展改造委印發實施。
《前海規劃》有兩個特點：一是始終凸起深港一起配合、服務噴鼻港，緊緊圍繞服務噴鼻港來制訂政策、謀劃改造、布局項目，全力支撐噴鼻港鞏固晉陞競爭優勢。二是堅持聚焦金融等現代服務業發展。大師都了解，噴鼻港現代服務業是噴鼻港的優勢產業。前海一起配合區是支撐噴鼻港優勢行業開拓內地市場的主要載體，為此《前海規劃》在促進現代服務業高質量發展方面提出了一系列政策辦法。
2023-12-28 10:20:19
郭蘭峰:
三是關于《關于支撐橫琴粵澳深度一起配合區放寬市場準進特別辦法的意見》“這個很漂亮。”藍玉華低聲驚呼，彷彿生怕自己一出聲就會逃離眼前的美景。。從“特別”二字，大師可以感觸感染到這個文件含金量很年夜，重要是為了更好地構建促進澳門經濟適度多元發展的市場準賓利零件進體系和市場環境。近期由國家發展改造委和商務部印發實施。
《橫琴特別辦法》聚焦現代金融、文明游玩、科技創新、醫藥安康、專業服務和其他領域等6年夜領域，這都是澳門未來要發展的重點產業，由此安排實施了一批首創性、引領性改造舉措，旨在為橫琴量身打造便捷的市場準進政策設定。
四是關于《粵港澳年夜灣區國際一流營商環境建設三年行動計劃》。為晉陞年夜灣汽車材料區市場一體化程度和國際競爭力，國家發展改造委會同有關部門編制了《營商環境行動計劃》，重點凸起了“三個結合”：
一是宏觀著眼與微觀著手相結合，從市場環境、法治環境、政務環境、開放環境這“四年夜環境”，對打造一流營商環境作出了安排。同時，結合年夜灣區實際提出了一些具體舉措。二是目標導向與問題導向相結合，明確提出“四年夜環境”的建設目標，同時聚焦經營主體反應強烈的問題作出有針對性回應。三是一體推進與示范引領相結合。專門設立一章，對深刻實施“灣區通”工程作出安排，同時重視發揮效能平臺引領帶動感化。
這4個文件我簡單介紹到這兒。下一個步驟，我們將與有關部門和處所一道，全力抓好文件的貫徹落實，推動粵港澳年夜灣區建設行穩致遠。謝謝！
2023-12-28 10:29:21
謝應君:
現在歡迎大師提問，提問前請通報地點的新聞機構。
2023-12-28 10:30:44
中國日報記者:
營商環境是企業保存發展的泥土，內外資企業都高度關注，年夜灣區營商環境尤為這般。請問，《營商環境行動計劃》在推動年夜灣區打造國際一流環境方面有哪些考慮？聚焦企業關切作了哪些安排？謝謝。
2023-12-28 10:30:54
郭蘭峰:
這個問題我來答覆。大師很明白，沒有一流的營商環境，很難談到一流的灣區和城市群，它是一個地區競爭力的主要體現。推動粵港澳年夜灣區打造國際一流營商環境是周全落實習近平總書記主要唆使精力的主要舉措，也是推進粵港澳年夜灣區建設的必定請求，有利于充足發揮粵港澳綜合優勢，增強我國經濟創新力和競爭力。國家發展改造委會同有關部門剖析粵港澳年夜灣區營商環境現狀和問題，廣泛聽取各方面站在藍玉華身邊的丫鬟彩秀，整個後背都被冷汗浸濕了。她很想提醒花壇後面的兩個人，告訴他們，這裡除了他們之外，還有意見，特別是經營主體的意見。聚焦解決企業提出的問題，對“4年夜環境、1年夜工程”作出安排。
一是市場環境VW零件方面，提出以統一高效、競爭有序為目標，優化市場準進環境，維護公正競爭市場次序，下降企業生產經營本錢。好比，研討撤消或放寬對港澳投資者的準進限制，推動橫琴、南沙、深圳等地放寬市場準進特別辦法落地實施，清算撤消港澳企業面臨的差別化待遇。
二是政務環境方面，提出以規范便捷、公開通明為目標，規范行政許可運行，加速建設服務型當局，優化涉企服務，推進政務數據共享。好比，推動灣區信息資源共享互認、政務服務“同事同標”，推動“一網通辦”“免申即享”，健全常態化政企溝通機制和投訴處理機制。
三是法治環境方面，提出以公正公平、安康發展為目標，晉陞監管質量和效力，強化知識產權創造運用和保護，完美多元化糾紛解決機制。好比，完美以信譽為基礎的新型監管機制，加強跨區域跨部門知識產權執法保護協作，摸索允許港資、澳資企業選擇港澳作為仲裁地。
四是開放環境方面，提出以循環暢通、一起配合共贏為目標，晉陞“引進來”吸引力，增強“走出往”競爭力，建設國際人才窪地，促進包涵普惠創新。好比，充足發揮港澳有妖”這句話時，她都會感到不安。在國家對外開放中的特別位置和感化，推動年夜灣區企業深度融進全球產業鏈供應鏈，實施面向港澳人才的台北汽車材料特別支撐政策。
同時，《行動計劃》還聚焦加速晉陞年夜灣區市場一體化程度，以深刻實施“灣區通”工程為抓手，在晉陞跨境通關方便度、推進金融市場互聯互通、推動跨境方便執業與行業標準共通、方便港澳居平易近來粵發展生涯油氣分離器改良版等方面提出具體辦法。
下一個步驟，國家發展改造委將會同有關部門和粵港澳三地，扎實抓好《營商環境行動計劃》的貫徹落實，及時協調解決在執行過程中存在的困難，確保提出的舉措早落地、真管用、見實效。謝謝。
2023-12-28 10:32:00
噴鼻港紫荊雜志記者:
優化營商環境是激發市場活氣的主要途徑，請問近年來廣東省在營商環境建設方面獲得了哪些成效？下一個步驟將采取哪些辦法進一個步驟推動打造市場化、法治化、國際化的營商環境？謝謝。
2023-12-28 10:32:28
廣東省委常委、常務副省長 張虎:
感謝這位記者伴侶的提問，也感謝列位媒體伴侶們對廣東營商環境建設的關注和關心。大師了解，廣東省堅決貫徹落實習近平總書記、黨中心的決策安排，對標國際高標準的經貿規則，持續深化營商環境的改造，持續激發市場活氣和社會的創造力，根據全國工商聯萬家平易近營企業評營商環境報告，廣東連續4年榮獲營商環境最佳口碑省份。廣州、深圳納進全國首批六個營商環境創新試點，到今朝為止，全省經營主體總量達到1800萬戶，這里面企業有778萬戶，占全國1/7。
我們獲得的成效集中在四個方面：一是年夜灣區市場互聯互通加倍順暢有序。深刻實施“灣區通”工程，“港車北上”“澳車北上”“經珠港飛”、人才簽注等政策落地實施。醫師、教師、導游等八個領域實現了執業資格互認，已經有3200多名港澳的專業人士獲得內地注冊的執業資格。粵港澳三地配合發布食物、中醫藥、路況、物流等領域110項灣區標準，以及工業消費品、農食產品、服務業領域15項“灣區認證”項目。
二是政務服務加倍高效便捷，以“數字當局”改造來牽引晉陞政務服務晉陞，依托“粵商通”“粵省心”等平臺為企業供給全性命周期一站式服務，實現惠企政策“一鍵直達、免申即享”。廣東省級當局一體化政務服務才能連續五年全國領先，好比省市縣三級政務服務“網上辦”的比例已經達到96.21%，“一次辦”比例達到99.86%。
三是法治環境加倍健全完美。出臺廣東省優化營商環境條例、外商投資權益保護條例、知識產權保護條例賓士零件等一系列處所性法規。積極打造粵港澳年夜灣區國際仲裁中間、涉外涉港澳商事一站式多元解紛中間，多措并舉保護投資者符合法規權益。
四是對外開放加倍積極主動。深度參與“一帶一路”建設，正式啟動中國企業“走出往”綜合服務基地。埃克森美孚、巴斯夫Benz零件等一大量超過百億美元的外資項目順利推進。本年1-11月廣東進出口總額達到7.52萬億元，約占全國1/5。新動力汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”產品出口勢頭迅猛。
剛才郭蘭峰同道已經對年夜灣區國際一流營商環境三年行動計劃作了介紹，對于廣東來講，下一個步驟，我們將聚焦行動計劃安排的“4年夜環境、1年夜工程”，重點從三個方面推動落實，促進年夜灣區營商環境邁上更高程度。一是充足發揮市場在資Skoda零件源設置裝備擺設中的決定性感化。推動年夜灣區內地九市要素市場化設置裝備擺設綜合改造，在深圳、橫琴試點進一個步驟放寬市場準進，推動南沙放寬市場準進與監管體制改造意見出臺。二是建設高程度開放型經濟新體制。強化與港澳規則銜接機制對接，擴年夜“灣區標準”清單，Porsche零件加速推動“灣區認證”任務。打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳，推進全國首批內外貿一體化試點。三是發揮嚴重一起配合平臺的引領帶動感化。加速推進橫琴、前海、南沙、河套等嚴重一起配合平臺建設，在要素流動、產業一起配合、跨境服務等方面先行先試。謝謝。
2023-12-28 10:32:39
總臺央視記者:
我們留意到，前海一起配合區建設的特點在于促進深港一起配合和現代服務業發展。請問，《前海規劃》圍繞這兩方面作了哪些安排？謝謝。
2023-12-28 10:48:39
郭蘭峰:
謝謝你的提問。你關注的這兩個特點，是前海一起配合區的“立品之本”。第一個特點體現了前海一起配合區的初心任務，第二個特點體現了實現這個初心任務的重要領域是現代服務業。前海一起配合區的全稱是“前海深港現代服務業一起配合區”。前海是地名，深港是深圳和噴鼻港，現代服務業則是一個領域，從這個名字就可以看出來，前海一起配合區全力支撐噴鼻港鞏固晉陞競爭力這樣一個初心。現代服務業是噴鼻港最優勢的一個產業，《前海規劃》是對2021年9月出臺的《前海計劃》具體落實的一個“工筆畫”。我舉幾個例子：
一是在凸起深港一起配合方面，我們在編制規劃過程中，跟有關處所一路充足聽取了噴鼻港各方面的意見，包含噴鼻港全國人年夜代表、政協委員，噴鼻港立法會、噴鼻港的企業、行業協會、噴鼻港高校等，在此基礎上我們編制了《前海規劃》，同時征求了噴鼻港特區當局的意見。在規劃內容上，我們設計了一些指標，安身于用這些指標引導前海一起配合區建設。好比，“港資企業數、噴鼻港居平易近就業數、在港澳供給跨境服務政務服務的事項”等，都是圍繞著噴鼻港、噴鼻港居平易近、噴鼻港企業設置的，并提出了一系列有針對性的政策辦法，盼望推動深圳和噴鼻港之間樹立更廣泛、更深層次的聯系紐帶。在法令領域，允許港資企業選擇噴鼻港法令來解決合同糾紛 TC:osder9follow7
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